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為什么中國的進(jìn)口彩超機(jī)售價是歐美的3倍?醫(yī)藥網(wǎng)8月19日訊 習(xí)大大早在5月30日的全國科技創(chuàng)新大會上明確指出,“我國很多重要專利藥物市場絕大多數(shù)被國外公司占據(jù),高端醫(yī)療裝備主要依賴進(jìn)口,成為看病難的主要原因之一!贝_實(shí),國內(nèi)高端醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域如核磁、CT等高附加值大型設(shè)備幾乎被GPS等進(jìn)口品牌壟斷,市場份額高達(dá)85%以上。 壟斷必然高價,最終導(dǎo)致老百姓承擔(dān)高昂的檢查費(fèi)用。盡管國家各部委鼓勵公立醫(yī)院大型醫(yī)療設(shè)備優(yōu)先采購國產(chǎn)品牌,但由于國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備與進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備在技術(shù)上存在較大的差距,醫(yī)院也是左右為難。 在這個背景下,其中一個不太起眼的超聲診斷儀產(chǎn)品,俗稱彩超機(jī),是醫(yī)院常用儀器,這種儀器比CT,核磁共振在成像有獨(dú)特優(yōu)點(diǎn): 第一,沒有射線的危害,無需防護(hù),操作簡便。 第二,彩超機(jī)圖像實(shí)時,即可以二維顯示,也可以容積成像3維、4維容積實(shí)時顯示,比起其它診斷設(shè)備,有靈活便利的優(yōu)勢。 第三,彩超機(jī)俗稱“印鈔機(jī)”,是醫(yī)院維護(hù)成本低,耗材少,收費(fèi)穩(wěn)定,穩(wěn)賺不賠的產(chǎn)品。 其中有一個彩超品種,對許多醫(yī)院巨有吸引力,就是四維婦產(chǎn)科超聲診斷儀,其本身具有普通超聲儀診斷能力的同時,又具備得天獨(dú)厚的患者群體受重視的優(yōu)勢。 比如說,是為胎兒服務(wù),一般家庭將生兒育女當(dāng)作頭等大事,重視程度甚至大于危在旦夕的重癥患者,收費(fèi)是普通超聲的5倍左右。 個別品牌借助人民群眾生兒育女,健康成長的良好愿望,打著篩查畸形的名義,大力宣傳產(chǎn)品,某品牌歐洲生產(chǎn)的四維彩超儀,占據(jù)此類市場絕對地位,在國內(nèi)拉起銷售隊伍,壟斷供貨,形成比歐美市場同款儀器3倍的“天價”。 在這個“天價”背后,僅僅從媒體公開報道看,就已經(jīng)滋生了不少腐敗案件,在中國河南、河北、江蘇、安徽等不少地區(qū),都出現(xiàn)了為某品牌超聲儀購銷腐敗落馬案件。 如從此款E8儀器誕生之日起,江蘇鎮(zhèn)江的原江濱醫(yī)院(現(xiàn)江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院)、鎮(zhèn)江第四人民醫(yī)院相關(guān)超聲科負(fù)責(zé)人被判決十年重刑,即是因為為B超販賣公司提供便利,收受賄賂而判決的典型案件之一。 全國類似天價彩超機(jī)銷售權(quán)錢交易案件頻發(fā),根源就在于“水分”太大,有人形容如同“販毒”。 如滋生了中紀(jì)委通報的十大典型醫(yī)療腐敗案之一安徽蕪湖王玲瓏案,震驚業(yè)界;某些品牌為了獲取壟斷話語權(quán),向原國家藥監(jiān)局注冊司負(fù)責(zé)人郝和平輸送利益,產(chǎn)生被判重刑的“郝和平”案。 這些充分說明,違背了市場規(guī)律、行政監(jiān)管作為缺失,不僅產(chǎn)生大量腐敗現(xiàn)象,而且使某些品牌進(jìn)口彩超機(jī)流通形成壟斷、價格畸形化,產(chǎn)生了同款型號的儀器,是歐美市場3倍的亂象的推手。 政府為了管理好醫(yī)療器械的安全性與有效性,制定了一刀切的準(zhǔn)入制度,又使國外不法商販借機(jī)利用中國國內(nèi)注冊代理人模糊規(guī)定,大肆攻城掠地,利用種種手段壟斷市場。 操縱彩超機(jī)國際招標(biāo)哄抬物價、形成圍標(biāo)串標(biāo)的惡劣局面,架空彩超機(jī)采購國際招標(biāo),長期帶頭組織串標(biāo)圍標(biāo)輪換坐樁,已是某些進(jìn)口品牌在業(yè)內(nèi)帶頭串通一氣的公開的秘密。而機(jī)電證要先于招標(biāo)辦理,也助長了圍標(biāo)串標(biāo)及招標(biāo)走形式的“合理性”,形式化招標(biāo)又助長了彩超機(jī)在公立醫(yī)院購銷環(huán)節(jié)中權(quán)錢交易的不良風(fēng)氣,最終增加了政府解決看病難看病貴的難度。 在這種局面下,市場規(guī)律決定了產(chǎn)品流向,嗅覺靈敏的美國政府駐華大使館招集美國相關(guān)企業(yè),借助中國醫(yī)博會,向中國正式推薦了歐美彩超機(jī)銷售公司向中國直銷彩超儀,使產(chǎn)品價格明顯下降。 同款儀器如某品牌E8型彩超機(jī),公立醫(yī)院招標(biāo)價達(dá)到210-280萬元,然而據(jù)確切信息,美國市場同款全新儀器,僅不足10萬美元! 如此暴利,推動了某些品牌的中國代理人利用中國法律漏洞,打著各種旗號,“打假、翻新、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)”等各種名義排擠其它渠道,榨取暴利,嚴(yán)重破壞了國內(nèi)超聲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,形成了絕大部分招標(biāo)由GPS控制的不正常局面,使國內(nèi)品牌超聲診斷產(chǎn)品邊緣化。 如何破解國內(nèi)投入不足,進(jìn)口品牌又高價壟斷的不利局面,筆者認(rèn)為有三點(diǎn)十分重要: 1、國家質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)制定全新醫(yī)療器械檢測客觀標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為全新,執(zhí)行國家質(zhì)監(jiān)局95號令的第四十條規(guī)定的條款,由主管機(jī)關(guān)掌握國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 2、依法解釋《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》中注冊代理人的身份,釋清國內(nèi)產(chǎn)品注冊代理人,并不是壟斷銷售的代理人。 3、拓展進(jìn)口渠道、增加競爭力度,規(guī)范并引導(dǎo)平行進(jìn)口,使國內(nèi)、國外價格實(shí)現(xiàn)聯(lián)動,破除國內(nèi)壟斷,與國際市場接軌。 近期,由江蘇泰州地區(qū)出現(xiàn)的平行進(jìn)口,值得關(guān)注:同型號的價格,比周邊地區(qū)降低一半。 近期某地區(qū)醫(yī)院的彩超機(jī)招標(biāo)中,同型號產(chǎn)品價格明顯下降。更顯著的對比發(fā)生在江蘇某市級婦幼保健院,購得某品牌E8型彩超機(jī)兩臺,均以120元購得,其中一個供貨商,自稱是國內(nèi)正規(guī)渠道的廠家直銷的。 此例說明,只要引入競爭,價格不可能偏離國際市場過多。雖然直接從海外購買同款彩超機(jī)會遭遇到國內(nèi)某些品牌代理人的打壓,但事實(shí)證明,通過競爭,院方獲得了同期最好的價格。 雖然平行進(jìn)口銷量微少,但是讓絕大部分業(yè)內(nèi)同行看到了國內(nèi)進(jìn)口彩超市場的暴利狀況,思考破解方法。 進(jìn)口彩超機(jī)在國內(nèi)銷量大,短期國內(nèi)研發(fā)也不能補(bǔ)充,試著多引導(dǎo)國際市場渠道、信息進(jìn)入國內(nèi)參考,讓市場回歸本位,讓競爭更加充分,引導(dǎo)多種渠道為國內(nèi)客戶服務(wù),藥監(jiān)等主管部門應(yīng)當(dāng)牢牢把握安全性、有效性的執(zhí)法主題,排除誤導(dǎo)、干擾,以客觀標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法。讓一個簡單的彩超機(jī)產(chǎn)品,不再被異化,造福于民。 目前,由某品牌推動的全國種種案件,其結(jié)果,必將推動我國彩超機(jī)進(jìn)口進(jìn)入新的階段。我們相信,公平正義不會缺位,國人購買同款儀器要比歐美貴3倍的不合理現(xiàn)象不可能永遠(yuǎn)持續(xù)。 短期以內(nèi),希望主管部門多引導(dǎo)、主動研討方法,排除障礙、多試點(diǎn)、撤除障礙,平行進(jìn)口是世界通行的,從海外市場低價直接購入彩超,是有效的解決暴利壟斷的好辦法。 |